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——张淑敏同志先进材料
张淑敏，女，现年50岁，中共党员，现任国家税务总局焦作市税务局稽查局局长。工作20多年来，她始终秉持着以情执法、用心服务的理念，为社会经济发展做出了贡献，先后荣获“2022年河南省三八红旗手”“ 2021年度纳税人满意度提升工作三等功”“2024年全市优秀共产党员”等荣誉。 一、柔性稽查，推进说理执法 担任稽查局长以来，张淑敏有感于稽查部门和企业之间的对立关系，以女性特有的柔情和细致察觉到“说理式执法”在稽查工作中的重要性。为了转变稽查执法理念、优化稽查执法方式，她积极到外部门及兄弟单位走访调研，并召集业务骨干和各部门负责人深入研讨，搭建起“过程说理+文书说理+争议说理”体系，走出了一条具有焦作稽查特色的“说理式执法”之路。开展税企面对面“焦点说理”，邀请人民法官及法律顾问开展培训、授课等方式，将“运用综合法律思维”“法庭质证”等理念引入审理环节；与兄弟单位共同开展“公开说理”场景建设工作，召开工作联席会议；制定《实施方案》和《协作方案》，组织与在查企业进行“公开说理”现场会；印制《“公开说理”工作采编》，在全国税务稽查“说理式执法”试点工作座谈会上，分享“焦作经验”。“说理式执法”的运用，促进了案件办结效率和纳税人税法遵从度双提升，2024年，全市稽查部门采取说理式执法案件158起，说理式执法应用率达到100%，查补入库合计3.72亿元，同比增长14.8%。 二、用心服务，赢得为民口碑 执法为民，服务先行，张淑敏始终坚持与纳税人“手拉手、心连心”，用自己娴熟的税收专业知识扶持企业良性发展，为社会主义市场经济快速发展贡献自己的力量。她主动和市妇联对接，连续两年带领税务稽查部门的政策能手给全市女企业家讲税法，结合案例宣讲如何合法享受国家最新的税收优惠政策，提升各位企业家知法懂法，交明白税的能力和水平；深入企业，和企业的负责人、财务人员和销售人员面对面交流税收政策，解难答疑。在稽查工作中，她不仅仅是一名执法人员，更是一名服务人员，她始终坚持的初心就是执法到位就是最好的服务，2024年，焦作市税务局稽查局稽查入库税收对全市税收的贡献率在全省名列前茅，帮助20余家企业理顺了账务核算，和管理部门对接为4户纳税人办理退税720万元。一位纳税人这样评价道“淑敏在税务系统和纳税人中的工作口碑就是认真、高效，真是名副其实！” 三、情系百姓，投身公益事业 二十多年的税收生涯中,张淑敏始终心系百姓，坚持为民服务的理念，以身作则、影响带领身边的税务干部积极投身社会公益事业。组织成立稽查“铁娘子”志愿服务队，深入社区开展志愿服务，走上街头宣传税法知识，深刻践行“无私奉献、不求回报”的志愿精神。在新冠疫情爆发期间，她现场督导党员在7个居民区执勤点24小时全天候作战，守护了300余户居民的健康防线，组织看望慰问疫情一线的民警和医护工作者，为夺取防控斗争胜利贡献了税务力量。为巩固拓展脱贫攻坚成果，她组织干部为暂困户自愿捐款8000余元，协调为帮扶户解决实际困难11件。多年来,她累计为贫困灾区捐款4000余元,捐物60余件,赢得了同志们的一致赞誉。
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